区委《关于在全区开展"三亮三评"工作的实施意见》已经印发给大家，请认真学习，贯彻落实。下面，我根据区委常委会研究的意见，就开展好"三亮三评"工作，讲以下三点：

　　一、提高认识，切实增强开展"三亮三评"工作的责任感和紧迫感

　　市委对"三亮三评"工作高度重视，成立了专门的领导机构和办事机构，印发了专门文件，8月12日召开了全市动员会，正式启动这一工作。市委书记穆为民同志还作出专门批示："三亮三评"是我市基层党员干部在教育实践活动中的创新之举，是坚持问题导向、推动整改的重要措施，是依法行政、接受群众监督的有效方法，是推动市直单位转作风、强服务、提效能的积极探索。"亮"是前提，"评"是手段，目的是树牢群众观念，增强服务意识，提高服务效能，更好地为群众服务、为企业服务、为基层服务。希望各单位负责同志高度重视，切实履行"一岗双责",主要领导带头，领导班子成员带头，精心组织，规范操作，形成新机制，展示新作风，树起让人民满意的新形象！对穆书记的重要批示，大家要深刻领会，抓好落实。根据市委要求，搞好"三亮三评"工作，至少有以下三个方面的意义：

　　第一，开展"三亮三评"工作，是践行党的群众路线、回应群众诉求的迫切需要。今年以来，全区上下深入开展党的群众路线教育实践活动，目前已进入整改落实、建章立制环节。在教育实践活动征求意见环节，基层干部群众反映比较强烈的，就是部分单位存在的"为官不为"、"中梗阻"和联系服务群众"最后一公里"等问题。开展"三亮三评"工作，是践行党的群众路线的具体行动，是强力整改"四风"问题、增强为民服务意识、实现优质服务的重要抓手和载体。要通过"三亮三评"工作，教育引导广大党员干部，牢记党的宗旨，自觉践行群众路线，工作受群众监督，成效让群众评价，进一步改进服务方式方法，不断提高服务水平和服务质量，密切与人民群众的血肉联系。

　　第二，开展"三亮三评"工作，是加强干部队伍建设、促进作风转变的重要举措。近年来，为了加强作风建设，我们先后在全区组织开展了"一改双优"、正风肃纪和机关作风整顿活动，对个别乡镇办和区直部门存在的作风问题进行了公开曝光，对违反工作纪律的党员干部进行了严肃处理，有力地促进了作风的好转。但是，作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。开展"三亮三评"活动，就是要进一步解决乡镇办和区直机关领导班子、干部队伍与党的执政能力建设不相适应、不相符合的问题，推进管理要素有效整合，提高工作效率和履行职责的能力，提高依法行政水平，更好地维护和发展人民群众的根本利益，更好地巩固党的执政基础，为卧龙经济社会转型发展、和谐发展提供坚强保障。

　　第三，开展"三亮三评",是推动卧龙科学发展、实现绿色崛起的必然要求。当前，我区已进入转型跨越发展的关键时期。今年的全区经济工作会提出了以"开放招商"为总抓手，坚持"四轮驱动"、搞好"四大建设"的总体部署和工作目标，能否完成上述任务，关键看党员干部的工作作风实不实、精神状态足不足、能力素质强不强、发展环境优不优。开展"三亮三评"工作，就是要进一步增强党员干部围绕中心、服务大局的使命感和责任感，进一步激发、调动大家干事创业的积极性，在其位、谋其政，履其职、尽其责，主动作为、有效作为，进一步树起忠诚担当、团结干事、真心为民的良好形象，助推全区经济社会持续健康发展。

　　二、把握关键环节，迅速启动"三亮三评"工作

　　（一）把握一个立足点，就是以亮为先，亮出形象。亮是前提，有亮才有评。一要坚持领导带头亮。各乡镇办、各单位"一把手"和班子成员要以上率下、亮在前列，按照要求，带头把各自的工作身份、工作职责、工作内容、工作承诺亮出来、亮清楚、亮到位，为整个单位开展活动当好先锋、做好表率。二要坚持围绕重点亮。坚持问题导向、实践意识，围绕群众关注的重点部门、重点岗位亮职责、亮身份，围绕群众反映强烈的突出问题亮承诺、亮节点，公开办事程序和领导责任，亮明工作制度和服务承诺，亮出满意度、亮出高水平、亮出好形象。三要坚持创新方式亮。"三亮三评"工作是一个新生事物，大家要解放思想，开动脑筋，创新方式方法，打造特色和亮点。在"亮"的方式上，要充分利用电视、网络、微博等新兴媒体开展"三亮",扩大公开范围，提高公开效率，全方位、多渠道接受社会监督。

　　（二）突出一个关键点，就是以评为要，评出正气。评是手段，有评才知不足。开展"三评"活动，贵在"真",就是要放下包袱、从严从实，勇于批评、敢于亮丑，特别是要用好群众评议这个有效手段，帮助党员干部消除思想顾虑，解除后顾之忧，引导大家说真话、讲真事、评真功，决不允许弄虚作假。重在"实",就是要带着真诚、实事求是，本着对事业负责、对同志负责、对自己负责的态度，有一说一、有二说二，不戴"帽子"、不搞"斗争",确保评议结果客观公正、反映实际。要在"常",就是要持之以恒、久久为功。全区各乡镇办、各单位要建立"三评"工作长效机制，将其列入日常工作范畴，定期开展评议活动，倡树清风正气。

　　（三）抓住一个落脚点，就是抓好整改，改出实效。改是目的，有改才有效。"亮"和"评"的目的全在于"改".要围绕亮的内容，用好评的结果，对评出的问题和不足，不回避、不推诿、不敷衍，拉出清单、建立台账、销号解决，坚决避免决心在嘴上、措施在纸上、落实在会上的不良现象，以实实在在的举措和行动，着力解决"中梗阻"、"为官不为"和联系服务群众"最后一公里"等突出问题，切实刹"四风"、转作风、提效能，让人民群众真正看到变化、得到实惠。

　　三、强化组织领导，确保活动取得实效

　　一要加强领导，夯实责任。开展"三亮三评"工作，关键在领导，责任在班子。区"三亮三评"工作领导小组负总责，搞好组织协调、督促检查、考评奖惩，确保各项工作落实到位。各乡镇办、区直各单位党委（党组）、党工委是"三亮三评"工作的主体，要成立相应的领导和工作机构，组建专门的工作班子，一级抓一级、层层抓落实，扎实做好本单位"三亮三评"工作，切实做到认识到位、组织到位、落实到位。党委（党组）、党工委主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，亲自抓、主动抓、靠前抓，既当指挥员，又当战斗员，带好头，做示范，保证各项规定动作不折不扣落到实处。

　　二要结合实际，分类指导。分类指导既是思想方法，也是工作方法。区"三亮三评"工作领导小组办公室重点抓好对各单位领导班子评议的组织实施工作，各乡镇办、各单位重点抓好对村、社区、机关科室、中心及下属单位的评议工作。各单位情况不同，为民服务的职能不同、方式不同，要注意从各自实际出发，既要严格执行相关规定，又要大胆创新，探索务实管用的方式方法，从群众关心的细微小事入手，推动每项工作、每个环节落实到位，确保群众方便、人民满意。

　　三要严督实导，扎实推进。"三亮三评"工作是在全区开展党的群众路线教育实践活动的大背景下进行的，基层群众和社会各界十分关注。区"三亮三评"工作领导小组办公室要对活动的每个阶段、每个环节严格把关，加大督查力度，加强具体指导，定期通报情况，研究解决问题。区纪委（监察局）、区委组织部和"三亮三评"工作办公室要加强协调、形成合力，以更高的标准、更实的作风、更严的纪律，确保各项规定的贯彻执行。对工作落实不到位的要严厉批评限期纠正，对存在问题较大的该通报的通报、该曝光的曝光、该立案查办的立案查办；对那些管理混乱、工作不力、群众意见较大的落后单位，要倒查责任，严肃追究单位主要负责人和分管领导的责任。

　　四要强化宣传，正确引导。要充分利用报刊、广播、电视、互联网等各类媒体，宣传"三亮三评"工作的意义及方式方法，及时报道"三亮三评"工作进展情况、取得的实效，及时反映社会各界和广大群众的呼声和诉求。要大力选树和宣传一批叫得响、立得住、群众认可的先进典型，让那些默默奉献、积极工作、创新发展的干部受到尊重、得到重用。

　　五要统筹安排，推动发展。目前，第三季度已近尾声，我们必须坚持统筹兼顾，正确处理开展"三亮三评"与做好各项工作之间的关系，合理安排好时间和精力，把握工作的力度、节奏和重点，引导广大党员干部把当前正在做、应该做的事情做实做好，用"三亮三评"促进经济社会发展，用各项工作的实际效果检验"三亮三评"的成果。

　　同志们，开展"三亮三评"工作，意义重大，希望全区各乡镇办、各单位按照区委的安排部署，高度重视，精心组织，扎实开展好"三亮三评"工作，以更加优良的作风，更加优质的服务，更加优越的环境，助推卧龙经济社会持续健康发展，为"四个卧龙"建设作出新的更大贡献！